Lov
om universiteter (universitetsloven)
med ændringer af 19.
december 2003
og 18.
maj 2005
4. juli 2003
Lov nr. 403 af 28. maj 2003
J.nr. 48251
Kapitel 1 Lovens anvendelsesområde §1
Kapitel 3 Styrelsesbestemmelser
Institutter og institutleder §17
Kapitel 4 Økonomiske forhold §19-25
Deltagerbetaling til uddannelse §§26-27
Bygningsmæssige forhold m.v. §30
Kapitel 5 Ændringer i universitetets status §§31-33
Kapitel 6 Forskellige bestemmelser§§34-36
Kapitel 7 Overgangs- og ikrafttrædelsesbestemmelser§§37-489
<Bemærkninger
til lovforslaget>
<Ændringer
til loven>
VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning,
gør vitterligt:
Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov:
§ 1. Loven gælder for universiteter under
Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling.
Stk. 2. Universiteter er
selvejende institutioner inden for den offentlige forvaltning under tilsyn af
ministeren for videnskab, teknologi og udvikling. <Top>
§ 2. Universitetet har til opgave at drive
forskning og give forskningsbaseret uddannelse indtil højeste internationale
niveau inden for sine fagområder. Universitetet skal sikre et ligeværdigt
samspil mellem forskning og uddannelse, foretage en løbende strategisk
udvælgelse, prioritering og udvikling af sine forsknings- og uddannelsesmæssige
fagområder og udbrede kendskab til videnskabens metoder og resultater.
Stk. 2. Universitetet har
forskningsfrihed og skal værne om denne og om videnskabsetik.
Stk. 3. Universitetet skal
samarbejde med det omgivende samfund og bidrage til udvikling af det
internationale samarbejde. Universitetets forsknings- og uddannelsesresultater
skal bidrage til at fremme vækst, velfærd og udvikling i samfundet.
Universitetet skal som central viden- og kulturbærende institution udveksle
viden og kompetencer med det omgivende samfund og tilskynde medarbejderne til
at deltage i den offentlige debat.
Stk. 4. Universitetet skal
medvirke til at sikre, at den nyeste viden inden for relevante fagområder gøres
tilgængelig for videregående uddannelse uden forskning. <Top>
§ 3. Universitetet beslutter, hvilke
forskningsbaserede uddannelser det vil udbyde inden for sine fagområder.
Universitetets udbud efter § 4, stk. 1, nr. 1 og 2, og § 5,
stk. 1, skal godkendes af ministeren for videnskab, teknologi og
udvikling.
Stk. 2. Ministeren kan
tilbagekalde godkendelse af udbud givet efter stk. 1, hvis der ikke
længere er behov for, at uddannelsen udbydes af universitetet, eller hvis
uddannelsen ikke længere lever op til de til enhver tid gældende kvalitetskrav
for forskningsbaseret uddannelse.
Stk. 3. Ministeren kan i særlige
tilfælde igangsætte en evaluering af en eller flere uddannelser.
§ 4. Universitetet kan udbyde følgende
forskningsbaserede heltidsuddannelser, som er selvstændige, afrundede
uddannelsesforløb:
1) Bacheloruddannelse
på 180 ECTS-point.
2) Kandidatuddannelse
på 120 ECTS-point.
3) Ph.d.-uddannelse
på 180 ECTS-point.
Stk. 2. 60 ECTS-point svarer til
1 års heltidsstudier.
Stk. 3. Ministeren kan
undtagelsesvis fravige de i stk. 1 nævnte point, når særlige forhold
betinger dette.
Stk. 4. Ministeren kan fastlægge
maksimumsrammer for tilgangen til uddannelserne.
§ 5. Universitetet kan som deltidsuddannelse
udbyde følgende forskningsbaserede uddannelsesaktiviteter:
1) Masteruddannelse.
2) Anden
efter- og videreuddannelse.
3) Supplerende
uddannelsesaktivitet med henblik på at opfylde adgangskrav på
kandidatuddannelse
Stk. 2. Et universitets udbud af
deltidsuddannelse kan desuden omfatte alle de uddannelser, som universitetet er
godkendt til at udbyde på heltid, enkeltfag fra disse samt fagspecifikke
kurser.
§ 6. Universitetet kan inden for sine
fagområder tildele bachelorgraden, kandidatgraden, ph.d.-graden og
doktorgraden. Desuden kan universitetet tildele mastergraden.
Stk. 2. Ministeren fastsætter
regler om erhvervelse af doktorgraden.
§ 7. Universitetet kan efter godkendelse af
en anden minister udbyde uddannelse efter regler fastsat af denne.
§ 8. Ministeren fastsætter generelle regler
om uddannelse, herunder censur og kvalitetsudvikling, jf. §§ 4 og 5, om
titler, som er knyttet til uddannelse, jf. § 6, og om adgang til
uddannelse.
§ 9. Universitetet tilbyder studerende
vejledning under uddannelsesforløb om uddannelsen og efterfølgende
beskæftigelsesmuligheder. <Top>
§ 10. Bestyrelsen er øverste myndighed for universitetet.
Bestyrelsen varetager universitetets interesser som uddannelses- og
forskningsinstitution og fastlægger retningslinjer for dets organisation,
langsigtede virksomhed og udvikling.
Stk. 2. Der skal i størst muligt
omfang være åbenhed om bestyrelsens arbejde.
Stk. 3. Bestyrelsen skal
forvalte universitetets midler sådan, at de bliver til størst mulig gavn for
universitetets formål.
Stk. 4. Bestyrelsesformanden
disponerer over fast ejendom sammen med et medlem af bestyrelsen.
Stk. 5. Bestyrelsen godkender
efter indstilling fra rektor universitetets budget, herunder fordeling af de
samlede ressourcer og principperne for ressourcernes anvendelse, og
underskriver regnskabet.
Stk. 6. Bestyrelsen udarbejder
universitetets vedtægt og ændringer heri, som godkendes af ministeren.
Stk. 7. Bestyrelsen ansætter og
afskediger rektor og ansætter og afskediger efter indstilling fra rektor
universitetets øvrige øverste ledelse.
Stk. 8. Bestyrelsen indgår
udviklingskontrakt med ministeren.
Stk. 9. Bestyrelsen har ikke
kompetence i enkeltsager vedrørende universitetets øvrige ansatte, jf.
stk. 7, eller vedrørende studerende.
Stk. 10. Den nærmere regulering
om åbenhed om bestyrelsens arbejde efter stk. 2 fastsættes i vedtægten.
Endvidere fastsættes de nærmere regler for ansættelses- og
afskedigelsesproceduren efter stk. 7 i vedtægten. Ansættelsesproceduren
skal sikre, at rektor har faglig og ledelsesmæssig legitimitet. (Bemærkning)
§ 11. Bestyrelsen er over for ministeren
ansvarlig for universitetets virke, herunder forvaltningen af universitetets
samlede ressourcer.
Stk. 2. Hvis bestyrelsen ikke
efterkommer påbud fra ministeren om berigtigelse af retsstridige forhold, kan
ministeren pålægge bestyrelsen at træde tilbage, således at en ny bestyrelse
nedsættes.
Stk. 3. Hvis bestyrelsen ved
sine dispositioner bringer universitetets videreførelse i fare, kan ministeren
pålægge bestyrelsen straks at træde tilbage og kan i forbindelse hermed
indsætte et midlertidigt styre, indtil en ny bestyrelse er nedsat.
Stk. 4. Bestyrelsen eller ministeren
kan beslutte at anlægge retssag mod bestyrelsesmedlemmer, rektor, eventuelle
revisorer eller andre i anledning af tab, som er påført universitetet.
Stk. 5. Bestyrelsen bemyndiges
til at tegne sædvanlig bestyrelsesansvarsforsikring. (Bemærkning)
§ 12. Bestyrelsen sammensættes af
udefrakommende medlemmer og af medlemmer, der repræsenterer universitetets
videnskabelige personale, herunder ansatte ph.d.-studerende, det
teknisk-administrative personale og de studerende. Bestyrelsen sammensættes
således, at flertallet af medlemmerne er udefrakommende. Bestyrelsen vælger en
formand blandt de medlemmer, der er udefrakommende.
Stk. 2. Bestyrelsens medlemmer
skal tilsammen bidrage til at fremme universitetets strategiske virke med deres
erfaring og indsigt i uddannelse, forskning, videnformidling og
videnudveksling.
Stk. 3. De udefrakommende
medlemmer udpeges i deres personlige egenskab og udpeges for en periode på 4
år. Genudpegning kan finde sted én gang. De udefra kommende medlemmer skal
desuden have erfaring med ledelse, organisation og økonomi, herunder vurdering
af budgetter og regnskaber.
Stk. 4. De øvrige medlemmer skal
vælges af og blandt henholdsvis det videnskabelige personale, herunder ansatte
ph.d.-studerende, det teknisk-administrative personale og de studerende. Mindst
to af medlemmerne skal være repræsentanter for de studerende.
Stk. 5. De nærmere regler om
nedsættelse af bestyrelsen efter stk. 1-4 fastsættes i vedtægten.
§ 13. Universitetet kan nedsætte et
repræsentantskab, der sammensættes af udefrakommende medlemmer.
Stk. 2. Repræsentantskabet
drøfter på det overordnede niveau universitetets forskning, uddannelse og
øvrige virksomhed og afgiver udtalelse herom til bestyrelsen.
Stk. 3. De nærmere regler om
repræsentantskabet efter stk. 1 og 2 fastsættes i vedtægten. Det kan
endvidere i vedtægten fastsættes, at nogle eller alle af bestyrelsens
udefrakommende medlemmer udpeges af repræsentantskabet. (Bemærkning) <Top>
§ 14. Universitetets daglige ledelse varetages
af rektor inden for de rammer, som bestyrelsen har fastsat. Den øvrige øverste
ledelse, dekaner, institutledere og studieledere, varetager deres opgaver efter
bemyndigelse fra rektor, jf. § 16, stk. 1 og 3-7, § 17,
stk. 2 og 4, og § 18, stk. 5.
Stk. 2. Rektor skal være
anerkendt forsker inden for et af universitetets fagområder og have indsigt i
uddannelsessektoren. Rektor skal have erfaring med ledelse og organisering af
forskningsmiljøer og skal have indsigt i et universitets virke og samspil med
det omgivende samfund.
Stk. 3. Rektor indstiller
ansættelse og afskedigelse af den øvrige øverste ledelse, jf. § 10,
stk. 7, til bestyrelsen.
Stk. 4. Rektor ansætter og
afskediger dekaner i de tilfælde, hvor universitetet opdeles i hovedområder.
Stk. 5. Rektor indstiller
budgettet til bestyrelsen og underskriver regnskabet.
Stk. 6. Rektor fastsætter regler
om disciplinære foranstaltninger over for de studerende.
Stk. 7. Rektor tegner
universitetet med undtagelse af dispositioner over fast ejendom, jf. § 10,
stk. 4, og træffer afgørelse i alle sager, jf. dog § 10, stk. 1
og 5-8, § 15, stk. 2, og § 18, stk. 4 og 6.
Stk. 8. Rektor skal godkende
alle eksterne samarbejder, der forpligter universitetet.
Stk. 9. Rektor kan i særlige
tilfælde opløse akademisk råd, jf. § 15, stk. 1. Rektor kan endvidere
i særlige tilfælde overtage akademisk råds opgaver, jf. § 15, stk. 2.
Stk. 10. De nærmere regler om
procedure for ansættelse og afskedigelse efter stk. 4 fastsættes i
vedtægten. Ansættelsesproceduren skal sikre, at dekaner har faglig og ledelsesmæssig
legitimitet. <Top>
§ 15. Universitetet nedsætter et akademisk råd
enten for universitetet eller for hvert hovedområde.
Stk. 2. Akademisk råd har
følgende opgaver:
1) At udtale
sig til rektor om den interne fordeling af bevillinger.
2) At udtale
sig til rektor om centrale strategiske forsknings- og uddannelsesområder og
planer for videnudveksling.
3) At
indstille til rektor om sammensætning af sagkyndige udvalg, der skal bedømme
ansøgere til videnskabelige stillinger.
4) At tildele
ph.d.- og doktorgraden.
Stk. 3. Akademisk råd kan udtale
sig om alle akademiske forhold af væsentlig betydning for universitetets
virksomhed og har pligt til at drøfte de akademiske forhold, som rektor
forelægger.
Stk. 4. Akademisk råd
sammensættes af rektor, som er født formand, jf. dog stk. 5, og af
medlemmer, der repræsenterer det videnskabelige personale, herunder ansatte
ph.d.-studerende, og de studerende. Repræsentanter for det videnskabelige
personale, herunder ansatte ph.d.-studerende, og for de studerende vælges af og
blandt henholdsvis det videnskabelige personale, herunder ansatte ph.
d.-studerende, og de studerende.
Stk. 5. Hvis der oprettes flere
akademiske råd, er hvert hovedområdes dekan født formand for hovedområdets
akademiske råd.
Stk. 6. De nærmere regler om
nedsættelse af akademisk råd efter stk. 1 og 4 fastsættes i vedtægten. <Top>
§ 16. Dekanen varetager ledelsen af
hovedområdet, sikrer sammenhæng mellem forskning og uddannelse og kvalitet af
uddannelse og undervisning samt tværgående kvalitetsudvikling af hovedområdets
uddannelse og forskning.
Stk. 2. Dekanen skal være
anerkendt forsker og have erfaring med og indsigt i uddannelse, ledelse og et
universitets samspil med det omgivende samfund.
Stk. 3. Dekanen ansætter og
afskediger en institutleder ved hvert institut.
Stk. 4. Dekanen nedsætter
studienævn og godkender formænd og næstformænd for studienævn
Stk. 5. Dekanen udpeger og
afsætter studieledere efter indstilling fra de studienævn, der er nedsat i
henhold til stk. 4.
Stk. 6. Dekanen godkender
studieordninger efter forslag fra studienævnet.
Stk. 7. Dekanen kan i særlige
tilfælde opløse studienævn, der er nedsat i henhold til stk. 4. Dekanen
kan endvidere i særlige tilfælde overtage studienævns opgaver, hvorved
§ 18, stk. 4 og 6, fraviges.
Stk. 8. Hvor der ikke ansættes
en dekan, varetages dekanens opgaver af rektor eller den, rektor bemyndiger
hertil.
Stk. 9. De nærmere regler om
ansættelse og afskedigelse efter stk. 3 fastsættes i vedtægten.
Ansættelsesproceduren skal sikre, at institutledere har faglig og
ledelsesmæssig legitimitet. Desuden fastsættes de nærmere regler om udpegning
og afsættelse efter stk. 5 i vedtægten. <Top>
§ 17. Forskning og undervisning foregår
normalt ved institutter.
Stk. 2. Institutlederen
varetager instituttets daglige ledelse, herunder planlægning og fordeling af
arbejdsopgaver. Institutlederen kan pålægge medarbejdere at løse bestemte
opgaver. I den tid, hvor de videnskabelige medarbejdere ikke er pålagt sådanne
opgaver, forsker de frit inden for universitetets forskningsstrategiske rammer.
Stk. 3. Institutlederen skal
være anerkendt forsker og skal have undervisningserfaring.
Stk. 4. Institutlederen sikrer
kvalitet og sammenhæng i instituttets forskning og undervisning og skal med
inddragelse af studienævn og studieleder følge op på evaluering af uddannelse
og undervisning.
Stk. 5. Hvor der undtagelsesvis ikke
ansættes en institutleder, jf. stk. 1, varetages institutlederens opgaver af
dekanen, jf. § 14, stk. 1. <Top>
§ 18. For at sikre studerendes indflydelse på uddannelse
og undervisning nedsætter dekanen det nødvendige antal studienævn, jf.
§ 16, stk. 4.
Stk. 2. Hvert studienævn består
af et lige stort antal repræsentanter for det videnskabelige personale og de
studerende, som vælges af og blandt henholdsvis det videnskabelige personale og
de studerende.
Stk. 3. Studienævnet vælger af
sin midte blandt det videnskabelige personale en formand og blandt de
studerende en næstformand.
Stk. 4. Studienævnet indstiller
en studieleder til dekanen, jf. § 16, stk. 5.
Stk. 5. Studielederen har til
opgave i samarbejde med studienævnet at forestå den praktiske tilrettelæggelse
af undervisning og af prøver og anden bedømmelse, der indgår i eksamen.
Stk. 6. Studienævnet har til
opgave at sikre tilrettelæggelse, gennemførelse og udvikling af uddannelse og
undervisning, herunder
at kvalitetssikre og kvalitetsudvikle uddannelse og undervisning og påse opfølgning af uddannelses- og undervisningsevalueringer,
at udarbejde forslag til studieordning og ændringer heri,
at godkende plan for tilrettelæggelse af undervisning og af prøver og anden bedømmelse, der indgår i eksamen,
at behandle ansøgninger om merit og om dispensationer,
at udtale
sig inden for sit område i alle sager af betydning for uddannelse og
undervisning og drøfte forhold om uddannelse og
undervisning, som rektor eller den, rektor bemyndiger hertil, forelægger.
Stk. 7.
De nærmere regler om nedsættelse af studienævn, herunder valg af formand og
næstformand og indstilling af studieleder, efter stk. 1-4 og om opgaver
efter stk. 5 og 6 fastsættes i vedtægten.
Stk. 8. Bestyrelsen kan i
vedtægten beslutte at nedsætte studienævn på forskellige organisatoriske
niveauer.
Stk. 9. Bestyrelsen kan i
vedtægten fastsætte særlige regler for styrelse af masteruddannelser og kan for
disse fravige styrelsesbestemmelserne i dette kapitel, når formålet gør det
nødvendigt. <Top>
§ 19. Ministeren yder tilskud til universitetets
undervisnings-, forsknings- og formidlingsvirksomhed og andre opgaver, som er
henlagt til universitetet. Tilskud til undervisningsvirksomhed ydes ud fra
takster fastsat på de årlige finanslove og antal årsstuderende samt eventuelt
afsluttede studieforløb. Rammer for tilskud til forsknings- og
formidlingsvirksomhed og andre opgaver, som er henlagt til universitetet,
fastlægges på de årlige finanslove.
Stk. 2. Tilskud til
universitetets opgaver efter stk. 1 indeholder tillige et bidrag til dækning
af indirekte omkostninger ved universitetet, herunder ledelse, administration
og bygninger m.v.
Stk. 3. Ministeren kan efter
forhandling med finansministeren fastsætte nærmere regler for tilskud til
universiteternes virksomhed efter stk. 1 og 2 om udbetaling af tilskud,
herunder forskudsvis udbetaling, til universiteterne og om universiteternes
budget- og bevillingsmæssige forhold.
Stk. 4. Ministeren kan fastsætte
regler for, hvilke studerende der kan udløse tilskud efter stk. 1, samt
for opgørelse af antal årsstuderende.
Stk. 5. Ministeren kan indhente
oplysninger fra universitetet til budgetterings- og statistiske formål og
fastsætte krav til studieadministrative systemer.
§ 20. Andre ministre kan yde tilskud til
universitetet.
Stk. 2. Universitetet kan
modtage tilskud og gaver fra anden side end bevillingslovene.
Stk. 3. Universitetet kan drive
indtægtsdækket virksomhed og tilskudsfinansierede aktiviteter.
§ 21. Universitetet disponerer frit inden for
sit formål ved anvendelse af tilskud, indtægter og kapital under ét. Det er en
betingelse, at universitetet overholder tilskudsbetingelser og
disponeringsregler og varetager de opgaver, der er givet tilskud til efter
§§ 19 og 20.
Stk. 2. Universitetet kan
opspare tilskud til anvendelse til universitetets formål i de følgende
finansår.
Stk. 3. Universitetets likvide
midler skal anbringes i overensstemmelse med bekendtgørelse om anbringelse af
fondes midler og bestyrelsesvederlag m.v.
§ 22. Universitetet afholder i rimeligt omfang
udgifter og stiller faciliteter til rådighed for studenterpolitiske
aktiviteter.
Stk. 2. Universitetet kan i
begrænset omfang afholde udgifter og stille faciliteter til rådighed for andre
studenteraktiviteter.
Stk. 3. Universitetet kan
afholde udgifter til ulykkesforsikring for studerende, der er indskrevet ved
universitetet.
§ 23. Ministeren kompenserer kvartalsvis og
efter behørig dokumentation universitetets udgifter til betaling af afgifter i
henhold til momsloven, som efter momsloven ikke kan fradrages ved en
virksomheds opgørelse af afgiftstilsvaret (ikkefradragsberettiget købsmoms), og
som universitetet afholder ved køb af varer og tjenesteydelser, til hvilke der
ydes tilskud m.v. efter §§ 19 og 20.
§ 24. Ministeren kan tilbageholde tilskud,
lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt
eller delvis, hvis universitetet ikke følger tilskudsbetingelser og
disponeringsregler.
Stk. 2. Ministeren kan
tilbageholde tilskud eller lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve
tilskud tilbagebetalt helt eller delvis, hvis universitetet begæres taget under
konkursbehandling, standser sine betalinger eller der i øvrigt er fare for, at
universitetets virksomhed må indstilles.
Stk. 3. Ministeren kan kræve tilskud
tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller
tilskudsberegningen i øvrigt har været urigtig.
Stk. 4. Ministeren kan udøve
samme kompetencer som nævnt i stk. 1-3 på vegne af andre ministre.
Stk. 5. Tilbagebetalingskrav i
medfør af stk. 1-4 og udlæg for universitetet i medfør af § 31,
stk. 2, og § 42, stk. 1, kan modregnes i kommende tilskud.
§ 25. Ministeren kan yde lån til forskellige
institutionsformål, herunder til køb af apparatur. Ministeren kan bestemme de
nærmere vilkår og betingelser for lån. <Top>
§ 26. Universitetet opkræver delvis betaling
for deltagelse i undervisning og i prøver og anden bedømmelse, der indgår i
eksamen, under deltidsuddannelse, hvortil der ydes delvis tilskud efter
§ 19, stk. 1, og § 20, stk. 1.
Stk. 2. Universitetet kan
opkræve fuld betaling for deltagelse i undervisning og i prøver og anden
bedømmelse, der indgår i eksamen, under
heltids-
og deltidsuddannelse, hvortil der ikke ydes tilskud, jf. § 19, stk. 1
og 4, og § 20, stk. 1.
Stk. 3. Universitetet opkræver
fuld betaling fra selvstuderende for deltagelse i prøver og anden bedømmelse,
der indgår i eksamen.
Stk. 4. Universitetet udarbejder
et beregningsgrundlag til brug ved fastsættelse af deltagerbetaling.
Deltagerbetalingen må sammen med et
eventuelt
tilskud ikke overstige omkostningerne. Ministeren kan fastsætte nærmere regler
for udarbejdelse af beregningsgrundlag.
§ 27. Universitetet kan for ph.d.-studerende,
hvis uddannelse finansieres af eksterne midler, opkræve fuld betaling for
deltagelse i undervisning og i prøver og anden bedømmelse, der indgår i
eksamen. <Top>
§ 28. Universitetet er omfattet af lov om
statens regnskabsvæsen m.v.
Stk. 2. Regnskabet opstilles
efter regler, der fastsættes af ministeren.
Stk. 3. Universitetets
regnskabsår er finansåret. Ved regnskabsårets afslutning udarbejdes et
årsregnskab, der omfatter resultatopgørelse, balance og anlægsoversigt. Regnskabet
skal underskrives af bestyrelsen og af rektor, jf. § 10, stk. 5, og
§ 14, stk. 5.
Stk. 4. Universitetets regnskab
revideres af rigsrevisor i henhold til lov om revisionen af statens regnskaber
m.m.
Stk. 5. Rigsrevisor kan med
ministeren aftale, at revisionsopgaver i henhold til stk. 4 varetages i et
nærmere fastlagt samarbejde mellem rigsrevisor og en institutionsrevision.
Institutionsrevisionen udføres af en statsautoriseret eller registreret
revisor. <Top>
§ 29. Universitetet skal følge de af
finansministeren fastsatte eller aftalte regler om løn- og ansættelsesvilkår,
herunder pensionsforhold, for personale ansat ved universitetet. Universitetet
skal endvidere følge de af finansministeren fastsatte eller aftalte regler om
særskilt vederlag.
Stk. 2. Tjenestemandslovens
vidnepligt finder anvendelse for medlemmer af bestyrelsen.
Stk. 3. Ministeren kan fastsætte
regler om ansættelse af videnskabeligt personale og lærere.
Stk. 4. Beføjelser, som
finansministeren i medfør af stk. 1 har delegeret til ministeren, kan af
denne delegeres til universiteterne. <Top>
§ 30. Universiteter, der ved denne lov overgår
til at være selvejende universiteter, er omfattet af ordningen for den
statslige ejendomsadministration.
Stk. 2. Ministeren bemyndiges
til at kunne overdrage statslige bygninger, inventar og andet løsøre til
universitetet efter anmodning fra universitetet.
Stk. 3. De vilkår, der fastsættes
ved overdragelse efter stk. 2, skal godkendes af de bevilgende
myndigheder.
Stk. 4. Ministeren kan efter
forhandling med finansministeren og økonomi- og erhvervsministeren fastsætte
nærmere regler om universitetets byggevirksomhed og bygningsforhold i øvrigt,
for så vidt angår de bygninger, som universitetet har eller har overtaget.
Stk. 5. Universitetet skal tegne
skadesforsikring for de bygninger, som universitetet har eller har overtaget. <Top>
§ 31. Ministeren kan i forbindelse med et
samarbejde mellem universiteter eller mellem universiteter og andre
uddannelses- eller forskningsinstitutioner godkende undtagelser fra lovens
bestemmelser og fastsætte særlige regler herfor efter indstilling fra de
berørte institutioner. For institutioner, der ikke hører under ministeren for
videnskab, teknologi og udvikling, sker godkendelsen efter forhandling med
vedkommende minister. Tilsvarende gælder for godkendelse af sammenlægning af universiteter
eller sammenlægning af universiteter og andre forskningsinstitutioner.
Stk. 2. I forbindelse med
godkendelse af samarbejder efter stk. 1 kan ministeren, for så vidt angår
samarbejder mellem universiteter og statslige forskningsinstitutioner, bestemme,
at statens udlæg for universitetet over for tredjemand kan modregnes efter
§ 24, stk. 5, i tilskud til universitetet efter § 19,
stk. 1, og § 20, stk. 1.
§ 32. Nedlægger bestyrelsen universitetet,
overgår dets nettoformue til staten, jf. dog § 38, stk. 8. Beslutning
om nedlæggelse skal godkendes af ministeren.
Stk. 2. Gaver skænket til
universitetet overgår til staten, medmindre andet følger af dansk rets
almindelige regler, jf. dog § 38, stk. 8.
§ 33. Ministeren kan fastsætte særlige regler
for universiteter eller dele heraf, der varetager særlige opgaver, eller hvor
særlige forhold tilsiger det. <Top>
§ 34. Retlige spørgsmål ved universitetets
afgørelser om studerendes forhold kan indbringes for ministeren efter regler
fastsat af denne.
Stk. 2. Ministeren kan bestemme,
at andre kan klage til ministeren over retlige spørgsmål i forbindelse med et
universitets afgørelser.
§ 35. Ministeren kan efter ansøgning fra
universitetet godkende, at fonde og foreninger bidrager til universitetets
forskningsbaserede uddannelser, hvis de pågældende fondes og foreningers
ansættelsesregler ikke strider mod statens ansættelsesregler.
§ 36. Ministeren kan undtagelsesvis og i
begrænset omfang godkende fravigelser fra lovens styrelsesbestemmelser, jf.
kapitel 3, efter forslag fra universitetet. <Top>
§ 37. Loven træder i kraft den 1. juli 2003.
Stk. 2. Konsistorium varetager
de opgaver, som efter loven er henlagt til bestyrelsen, indtil der er nedsat en
bestyrelse, og § 10 finder tilsvarende anvendelse på konsistoriums virke
som bestyrelse. I denne periode varetages tegningsretten ved dispositioner over
fast ejendom, jf. § 10, stk. 4, af rektor og universitetsdirektøren.
Konsistorium træffer dog alene de beslutninger, der er nødvendige for
universitetets fortsatte virksomhed.
Stk. 3. De, der er valgt til
rektorer, dekaner og institutledere på tidspunktet for lovens ikrafttræden, kan
fortsætte i deres hverv med de kompetencer, som følger af loven, i indeværende
valgperiode, medmindre en anden periode fastsættes i vedtægten, og herefter
indtil bestyrelsen i henhold til vedtægten har ansat en rektor og rektor i
henhold til vedtægten har ansat dekaner og dekaner i henhold til vedtægten og
efter bemyndigelse fra rektor har ansat institutledere.
Stk. 4. De, der er valgt til
formænd og næstformænd for studienævn på tidspunktet for lovens ikrafttræden,
kan fortsætte i deres hverv i indeværende valgperiode, medmindre en anden
periode fastsættes i vedtægten, og herefter indtil nye studienævn er nedsat og
formænd samt næstformænd for studienævn i henhold til vedtægten er valgt og
godkendt af dekanen.
Stk. 5. De hidtidige regler om
afsættelse af valgte ledere gælder i perioden, indtil der er ansat henholdsvis
udpeget nye ledere i henhold til vedtægten.
Stk. 6. De nuværende valgte
medlemmer af kollegiale organer fortsætter i indeværende valgperiode, medmindre
en anden periode fastsættes i vedtægten, og herefter indtil der er nedsat nye
organer i henhold til vedtægten og nye medlemmer er valgt. De kollegiale
organer, jf. dog stk. 2, opretholder de hidtidige kompetencer, i det
omfang kompetencerne ikke er overført til andre efter loven.
Stk. 7. Konsistorium fastsætter
i en særlig vedtægt, som godkendes af ministeren, proceduren for nedsættelse af
den første bestyrelse. I vedtægten fastsættes endvidere bestemmelser om
supplering af valgte ledere og medlemmer af de kollegiale organer, der går af i
overgangsperioden. Den særlige vedtægt skal være afleveret til ministerens
godkendelse senest den 1. januar 2004.
Stk. 8. Bestyrelsen skal være
nedsat senest den 1. januar 2005. Ministeren skal godkende sammensætningen af
den første bestyrelse.
Stk. 9. Universitetets vedtægt
skal være afleveret til ministerens godkendelse senest den 1. maj 2005.
§ 38. Styrelsesrådet og konsistorium ved
henholdsvis Handelshøjskolen i København og Handelshøjskolen i Århus nedlægges
samtidig med, at der nedsættes en bestyrelse, dog senest den 1. januar 2005.
Samtidig med, at styrelsesrådet ved Handelshøjskolen i København nedlægges,
ophæves vedtægten af 18. november 1995 for Handelshøjskolen i København.
Stk. 2. Styrelsesrådet ved
Handelshøjskolen i København varetager de opgaver, som er fastsat i
bekendtgørelse nr. 340 af 21. juni 1974 om Styrelse af Handelshøjskolen i
København, og styrelsesrådet ved Handelshøjskolen i Århus varetager de opgaver,
som følger af vedtægt af 8. marts 2000 for Handelshøjskolen i Århus, og som efter
loven er henlagt til bestyrelserne, indtil bestyrelser er nedsat.
Stk. 3. Ministeren kan indtil 1.
januar 2005 afbeskikke styrelsesrådene, hvis styrelsesrådene ikke efterkommer
påbud fra ministeren om berigtigelse af retsstridige forhold, eller hvis styrelsesrådene
ved deres dispositioner bringer universitetets videreførelse i fare, jf.
§ 11, stk. 2 og 3.
Stk. 4. Styrelsesrådet ved
henholdsvis Handelshøjskolen i København og Handelshøjskolen i Århus fastsætter
efter høring af konsistorium i en særlig vedtægt proceduren for nedsættelse af
den første bestyrelse, hvis sammensætning godkendes af ministeren. I vedtægten
fastsættes endvidere bestemmelser om supplering af valgte ledere og medlemmer
af de kollegiale organer, der går af i overgangsperioden.
Stk. 5. Bestemmelserne i
§ 37, stk. 3-6 og 9, gælder tilsvarende for handelshøjskolerne.
Stk. 6. Eksisterende statslån
givet til handelshøjskolerne til opførelse, ombygning eller køb af bygninger
samt tilskud til indretning af lejede lokaler videreføres på uændrede vilkår.
Stk. 7. Betegnelsen
»handelshøjskole« må fortsat kun anvendes af Handelshøjskolen i København og
Handelshøjskolen i Århus.
Stk. 8. Hvis Handelshøjskolen i
København eller Handelshøjskolen i Århus nedlægges, og hvis der er dækning i
den tiloversblevne formue, anvendes handelshøjskolens nettoformue opgjort pr.
31. december 1990 samt gaver skænket i perioden 1. januar 1991 til 30. juni
2003 i form af løsøre, fast ejendom og anlægstilskud til fast ejendom til de
formål, der er fastsat i de til enhver tid gældende vedtægter. Hvis der i
øvrigt er dækning i den tiloversblevne formue, anvendes handelshøjskolens
nettoformue opgjort pr. 30. juni 2003 til undervisnings- og uddannelsesformål
efter ministerens bestemmelse. De nærmere regler for opgørelsen af nettoformuen
kan fastsættes i vedtægten.
§ 39. Ministeren fastsætter efter drøftelse
med henholdsvis Danmarks Pædagogiske Universitets bestyrelse og Danmarks
Tekniske Universitets bestyrelse en ordning for hvert universitets overgang til
denne lov.
Stk. 2. Ministeren kan efter
drøftelse med Danmarks Pædagogiske Universitets bestyrelse helt eller delvis
ophæve lov nr. 483 af 31. maj 2000 om Danmarks Pædagogiske Universitet og kan
efter drøftelse med Danmarks Tekniske Universitets bestyrelse helt eller delvis
ophæve lov nr. 1265 af 20. december 2000 om Danmarks Tekniske Universitets
(DTU) overgang til selveje.
Stk. 3. Danmarks Pædagogiske
Universitet følger bestemmelserne i lov om Danmarks Pædagogiske Universitet,
indtil disse ophæves og erstattes af bestemmelser i denne lov. Danmarks
Tekniske Universitet følger bestemmelserne i lov om Danmarks Tekniske
Universitets (DTU) overgang til selveje, indtil disse ophæves og erstattes af
bestemmelser i denne lov.
§ 40. Ministeren for videnskab, teknologi og
udvikling kan efter forhandling med undervisningsministeren godkende
sammenlægning af Skovskolen med Den Kgl. Veterinær- og Landbohøjskole.
§ 41. Ved lovens ikrafttræden overgår
IT-højskolen i København fra at være et frifakultet i tilknytning til Handelshøjskolen
i København til at være et selvejende universitet, IT-Universitetet i
København.
Stk. 2. Ministeren fastsætter
efter drøftelse med IT-højskolens bestyrelse en overgangsordning.
§ 42. Universiteter, som i medfør af loven
skal overgå til tilskudsfinansiering, overtager de fordringsrettigheder og
forpligtelser, der er indgået med staten som skyldner. Staten hæfter dog som
selvskyldnerkautionist for de forpligtelser, som universiteterne har pådraget
sig, indtil overtagelsestidspunktet.
Stk. 2. Universiteter omfattet
af stk. 1 indtræder i de immaterielle rettigheder, der er knyttet til
universitetet, ved lovens ikrafttræden.
Stk. 3. Ministeren offentliggør
overtagelsestidspunktet, jf. stk. 1 og 2, i Statstidende.
§ 43. For de universiteter, som i medfør af
loven skal overgå til tilskudsfinansiering, gennemføres en opgørelse af
universitetets mellemregning med staten.
Stk. 2. Universitetet aflægger
et afsluttende årsregnskab i forbindelse med overgang til tilskudsfinansiering.
Stk. 3. De ved lovens
ikrafttræden gældende bevillingsregler for statsinstitutioner gælder for
universitetet, indtil ministeren har udstedt nærmere regler for tilskud i
henhold til § 19, stk. 3.
Stk. 4. De ved lovens
ikrafttræden gældende regler for universiteters regnskabsforhold gælder for
universitetet, indtil ministeren har udstedt regler for universitetets
opstilling af regnskab i henhold til § 28, stk. 2.
Stk. 5. Ministeren fastsætter
tidspunktet for overgang til tilskudsfinansiering.
§ 44. Ministeren kan til universiteter, der i
medfør af loven er overgået til selveje, overdrage gaver, der er skænket til
den tidligere statsinstitution.
§ 45. Tjenestemænd, der er ansat ved
universitetet, som i medfør af loven er overgået til selveje, kan vælge at
opretholde deres ansættelsesforhold som statstjenestemænd under udførelse af
arbejdet ved universitetet. Tjenestemænd har ikke krav på ventepenge,
rådighedsløn eller pension som følge af universitetets overgang til selveje og
har pligt til at underkaste sig de forandringer i deres tjenesteforretningers
omfang og beskaffenhed, som følger af denne overgang.
Stk. 2. Universitetet afholder
lønudgifterne og indbetaler pensionsbidrag til statskassen for sådanne
tjenestemænd, herunder eventuelle udgifter til ventepenge, rådighedsløn og efterindtægt
af løn. Udgifter til aktuel pension afholdes af staten. I tilfælde af
universitetets ophør afholdes også eventuelle udgifter til ventepenge eller
rådighedsløn og efterindtægt af løn til det selvejende universitets
tjenestemænd af statskassen, hvis det ophørende universitet ikke har midler til
at afholde udgiften.
Stk. 3. Beslutning om
suspension, iværksættelse af tjenstlig undersøgelse, udpegning af forhørsleder,
ikendelse af disciplinærstraf og anlæggelse af injuriesøgsmål efter
tjenestemandslovens regler træffes af rektor.
Stk. 4. Beslutning efter
stk. 3, for så vidt angår rektor og universitetets øvrige øverste ledelse,
træffes af ministeren, indtil bestyrelsen er nedsat, hvorefter bestyrelsen
overtager disse beføjelser.
§ 46. Ministeren kan efter drøftelse med
bestyrelsen for Forskningscentret ved Hørsholm nedlægge den selvejende
institution Forskningscentret ved Hørsholm og ophæve lov om Forskningscentret
ved Hørsholm, jf. lovbekendtgørelse nr. 736 af 7. august 2001.
Stk. 2. Ved nedlæggelsen af
Forskningscentret ved Hørsholm ophører det nuværende statslån, stort 52,5 mio.
kr., til forskningscentret.
Stk. 3. Ministeren bemyndiges til at
lade forskningscentrets aktiver og passiver indgå som apportindskud i et til
formålet stiftet statsligt aktieselskab under navnet SCION*DTU A/S med staten
som eneaktionær.
Stk. 4. Ministeren bemyndiges til at
overdrage aktierne i SCION*DTU A/S til Danmarks Tekniske Universitet.
§ 47. Universitetets aftaler i medfør af
§ 10, stk. 2, i den hidtil gældende universitetslov, jf. § 48,
stk. 1, nr. 1, kan fortsætte frem til den 1. juli 2005.
§ 48. Følgende love og bestemmelser ophæves:
1) Lov om
universiteter m.fl. (universitetsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1177 af 22.
december 1999.
2) Lov om
handelshøjskoler og handelshøjskoleafdelinger, jf. lovbekendtgørelse nr. 864 af
27. september 1996.
Stk. 2. Regler, der er fastsat
med hjemmel i love, der er nævnt i stk. 1 og § 39, stk. 2,
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller erstattes af regler fastsat i medfør
af denne lov.
Givet på Christiansborg Slot, den 28. maj
2003
Under Vor Kongelige Hånd og Segl
MARGRETHE R.
/Helge
Sander
<Bemærkninger
til lovforslaget>